新世界)] CSL無限上網誤導罰13萬突收緊下載限制上網速度減99%

資料來源 : http://hk.news.yahoo.com/article/100507/4/hvyb.html

【明報專訊】本報今年1月揭發CSL及其旗下one2free突修訂公平使用政策，對新舊無限上網流動寬頻用戶實施更嚴厲下載限制，下載超額者上網速度會大減99％，電訊管理局就此收到逾百客戶投訴，經調查後裁定CSL的做法具誤導或欺騙，違反《電訊條例》第7M條。局方指事件屬嚴重違規，故判處CSL罰款13萬元。

議員促電訊商增透明度

不過，公平使用的爭議仍未解決，因記者發現包括CSL在內四大流動寬頻網絡商的無限上網服務，至今仍以公平使用為名，保留向下載量過大的無限上網客戶施以減速或中止服務處分的權利，卻沒明言何謂下載量過多（見另稿），立法會資訊科技界議員譚偉豪促電訊商增透明度。

CSL稱今次是公司首次違反《電訊條例》7M條文，不同意電管局懲罰，但尊重電管局裁決。CSL強調重視客戶意見及他們對今年1月22日修訂的公平使用政策的關注，故於3星期後（2月12日）修訂政策。但具體放寬下載限制的情况CSL卻未有披露。

CSL及其旗下one2free在1月22日大幅收緊使用用量上限，以3.6Mbps無限上網用戶為例，若每月上網用量逾2GB，使用點對點軟件速度即會大減逾99%至16kbps；若流量逾4GB，連一般上網速度也會大減至16kbps，遂引發逾百客戶向電訊管理局投訴。

無客觀統計支持

電管局稱投訴均指新修訂公平使用政策，與CSL原有計劃的「無限上網」聲稱不符。雖然CSL堅稱事先已通知客戶，又指公司50%的頻寬被5%的客戶佔據致影響其他客戶，故CSL與同業採用流量限制無不妥，但電管局經調查後裁定CSL新政策具誤導性或欺騙性，違背了當初「無限數據用量」說法，嚴重違反《電訊條例》7M條，主因如下﹕

●公平使用政策雖有告誡作用及可防濫用，但為此實施的限制不應大幅改動原有「無限用量」的說法；

●CSL釐定公平用量限制時，並無客觀統計支持，事後亦證明用量訂得太嚴致受影響用戶遠較預計為多，CSL後來承認錯誤判斷公平用量上限的適當水平；

●CSL雖強調在12月帳單有通知客戶將修訂政策，但當時並無透露詳情，至1月22日才公布詳情並即時實施，這做法極不理想，因所謂的預先通知屬無用。