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「轉貼」頻譜交易 大勢所趨
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作者:
octopusman
時間:
2012-10-19 18:58
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「轉貼」頻譜交易 大勢所趨
(綜合報道)(星島日報報道)通訊局如何處理2016年到期的3G頻譜,可謂左右做人難,若採用期滿網絡商自動續期,則難免令有意發展流動電話服務的人士不滿,若透過拍賣,只會讓財力雄厚的企業獨大,若「翻撻」陳年建議——頻譜交易(spectrum trading),可能會令擁有大氣電波的網絡商奇貨可居。不過,外國的經驗是趨向頻譜交易,讓市場自行運作,以盡用這個稀有資源。
通訊局左右為難
電訊管理局在多年前,曾就頻譜自由買賣作公眾諮詢,當時業界都頗為支持該建議,但最後卻無聲無息地消失。現時國際上,愈來愈多國家轉用頻譜交易方式,處理到期或網絡商未用盡或閒置的頻譜,當中包括英國、美國、澳洲、紐西蘭及部分中美洲國家等。以英國為例,由法國電訊旗下Orange及德國電訊旗下T-Mobile於2010年合組的EE(Everything Everywhere),便因要維持當地的市場競爭,歐盟委員會於年前要求,EE須將其持有約四分一1800MHz頻譜須轉售予對手。
香港是否可落實頻譜交易,其實亦相當複雜,當局更要解決頻譜的擁有權問題,若該段頻譜非網絡商永久擁有,只是作為二房東,則進行頻譜交易時可能影響作價。
此外,有些國家如荷蘭,便因當地市場競爭不足,現有的網絡商提供的質素欠佳,最後當局唯有收回到期的頻譜重新拍賣,為市場引入新競爭。有業界認為,當局在考慮處置將到期的頻譜時,如不設頻譜交易,起碼亦可仿效外國,來一個網絡評分,若網絡質素問題持續不改善,又或只想霸佔頻譜作買賣之用,大可收回頻譜再公開競投。
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